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新时代巡视 利剑展锋芒
时间:2019-01-28 06:58:38  来源:   点击数:

    一轮轮巡视巡察压茬推进,一份份巡视报告直指要害,一次次整改推动工作……2018年,全省巡视巡察工作紧张有序展开,综合成效明显。

    一年来,在党中央和省委的坚强领导下,全省巡视巡察机构坚决贯彻落实中央和省委巡视工作规划要求,认真执行中央巡视工作方针,以中央巡视反馈意见整改落实为契机,坚定不移深化政治巡视巡察,“尖兵”愈显神勇,“利剑”愈显锋芒,高质量的巡视巡察工作有力推动全面从严治党向纵深发展。

    牢记“两个维护”做实“政治体检”

    “党组织领导弱化”“重行政轻党建”“履行主体责任不到位”……2018年,全省巡视巡察组向被巡视单位反馈中反复出现的这些高频词,表明全省巡视机构坚定不移深化政治巡视,凸显了巡视巡察的政治定位和政治属性。

    省委高度重视巡视巡察工作,提升政治站位,履行主体责任,强化对巡视巡察工作的统一领导和具体指导。对标中央巡视工作规划,省委审议并通过《十届河南省委巡视工作规划》。市县制定完善巡察工作规划,为高质量推进巡视巡察全覆盖确定了“路线图”和“任务书”。

    2018年,省委采取“一托二”“一托三”等方式,开展2轮常规巡视和1轮专项巡视,共巡视50个市县党委和36所省管本科院校党委。市县两级党委发挥常规巡察、专项巡察、机动巡察的优势,普遍开展3轮巡察,累计巡察党组织7581个。

    巡视巡察过程中,全省巡视巡察机构始终把“两个维护”作为根本政治任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党中央重大决策部署、中央巡视反馈意见整改落实等作为巡视监督的重要内容,查找“温差”“落差”“偏差”,进行全面“政治体检”。

    2018年,省委巡视组共向省纪委监委、省委组织部移交问题线索9468条;市县巡察共发现“三大问题”38971个,移交问题线索10305条。

    打通巡视巡察监督“最后一公里”

    “省市县三级巡视巡察具体行动统一步调、信访举报统一受理、重要工作统一部署、重要事项统一研判、问题线索统一管理、工作纪律统一标准。”十届省委第四轮巡视首次采取省委巡视与市县巡察上下联动的方式,对30个脱贫攻坚任务繁重的县(市、区)开展专项巡视,对747个贫困村和所在乡镇开展了专项巡察,发挥了巡视巡察联合作战的优势。

    建立巡视巡察上下联动的监督网,是党的十九大作出的重大战略部署。一年来,我省在实践中努力打好“组合拳”,探索“制度一体规范、工作一体推动、成果一体运用、队伍一体建设”联动机制,形成了省委巡视与市县巡察高效协同的良好工作格局。

    全省各市县进一步加强巡察机构建设,完善基层党内监督机制。2018年,省委巡视工作领导小组专门下发了《关于高质量推进市县党委巡察工作的通知》,省委巡视与市县巡察同向发力,一体推进,精准监督、深度融合,探索创新出“机动式巡视巡察”“协同式巡视巡察”“接力式巡视巡察”等联动方式,省市县巡视巡察监督取得了“1+1>2”的效果。

    村居等基层组织是全面从严治党的薄弱环节。2018年,省委聚焦群众痛点难点焦点,积极推进市县巡察向村居延伸工作,把管党治党职责传导到“神经末梢”。

    先行先试的林州市,自从开展巡察村居试点工作以来,1000余名党员干部深入一线,完成8轮共313个村居的巡察工作,发现并推动解决了一批发生在群众身边的突出问题。林州市纪委相关负责人介绍:“推动市县巡察向村居延伸,有效解决了全面从严治党‘竿插不到底’‘水流不到头’的问题,是排解民忧化解民怨的有力抓手。”

    2018年,全省各市县党委共延伸巡察村居8287个,发现问题1.2万余个,移交问题线索涉及村居党员干部3668人,立案982人,党纪政务处分872人。

    扎实做好巡视巡察“后半篇文章”

    “整改不落实,就是对党不忠诚。”“要即知即改,立行立改。”

    “彻底整改,决不能新官不理旧账。”

    ……

    一年来,在推进巡视整改落实过程中,省委切实加强组织领导,牢牢把握方向,强化督促检查,推动被巡视党组织巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,扎实做好巡视工作“后半篇文章”。

    省委巡视工作领导小组对照中央巡视反馈的问题深入查摆剖析,明确整改任务18项,细化整改措施64条,建立台账,压实责任,推动中央巡视反馈意见整改工作全面落到实处。同时,要求省委各巡视组把中央巡视反馈意见整改落实情况纳入省委巡视重要内容,督促相关市县切实抓好整改落实工作。

    人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视巡察什么、纠正什么。巡视巡察过程中,省委巡视组对发现的群众身边的不正之风和腐败问题、脱贫攻坚中的腐败问题、落实惠民政策中的作风问题,督促有关党组织立行立改,不断增强群众获得感。在省委扶贫领域专项巡视期间,共下达整改通知书418份,发现并移交问题线索4822件,已给予党纪政务处分228人,发挥了脱贫攻坚政治督战队作用。

    加强督查督办,传导整改压力,推动巡视整改见底见效。对省委书记专题会议点到的49个重点问题开展专项督查,目前已整改到位39个。对九届省委巡视过的31所省管本科院校,十届省委巡视过的10个市、35个县(市、区)整改落实情况进行重点督查,整改不到位就过不了关。

    一条条举措务实有效,一个个问题整改销号,一项项制度建立完善,推动被巡视单位政治生态风清气正,让群众真正感受到全面从严治党就在身边。