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“六星”闪耀铸就幸福平安
时间:2019-04-17 09:03:13  来源:   点击数:

    春暖花开时节,河南法制报记者走进800里伏牛山腹地的栾川县,采撷“首善城关、平安城关”真抓实干砥砺奋进的新经验、新成就。

    栾川县城关镇是全县的政治、经济、文化中心,总人口10.76万,社会事务繁杂、商业活动活跃、利益矛盾突出、群众诉求多样,因此,平安建设工作分量重、难度大、任务艰巨。在这样复杂的环境背景下,该镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持“平安二字值千金”的思想路线,按照平安栾川建设的总体要求,扎实推进社会治理创新,不断强化治安防控、矛盾化解、社会治理工作,三级网格化精细管理机制探索形成并发挥重要作用,2017年度该镇被省委省政府评为洛阳市唯一一家“河南省平安建设先进乡镇”。2018年以来,该镇按照县委县政府关于平安星级创建工作要求,依据平安星级创建的总体要求,围绕人民群众对美好生活的新要求、新期待,以“缺星抓创星、抓增星,满星抓保持、抓创优”为抓手,以“树立标杆、找准定位、补齐短板,创先争优”为目标,有效稳步推进“平安城关”建设水平,为建设向上向善、旅居福地新栾川创造了和谐稳定的社会环境。在2018年全省公众安全感及政法机关满意度调查中,该镇位居全省2356个乡镇(办事处)前25名,人民群众的幸福感、安全感、满意度得到进一步提升。

    走进该镇,一路上展示给我们的是现代都市的实力与繁荣。站在县城北郊的龙泉山公园俯瞰城关,一幅亮丽的画面展现在我们面前:青山环抱,绿树掩映,道路阡陌,一栋栋具有现代城市气息的高层建筑拔地而起,一处处规划整齐的住宅小区点缀其中。伊河穿城而过,清晰可见的伊河水面为山城增添了灵气和韵味。每当夜幕降临,伊河两岸灯影摇曳,桥如玉带,观之如天上街市,游之如画中景色。君山广场、时代广场、凤凰广场上群众自发组织的健身操表演引来居民踊跃参与,老人们悠闲地散步,玩耍的孩童不时传来阵阵欢快的笑声……这些场景无不诠释着该镇党委政府平安“六星”创建的辛勤成果。

    组织领导星

    坚持大员上阵,党政“一把手”负总责,确保机构、资金、制度“三到位”。该镇投入65万元开展镇村两级“六星”创建阵地建设和社区矫正,法律服务、法治广场“两中心一广场”建设;实行周报告、月通报、季讲评,每月组织开展观摩督导讲评活动;建立健全工作机制,明确主责主业,压实责任,狠抓落实,推进创建工作常态化。

    普法教育星

    该镇以开展“七五”普法和“法律十进”为载体,加大宣传力度,开展集中宣传8次,向群众发放宣传资料4万余份;发挥“两中心一广场”作用,扩大普法教育社会面,受教育群众达5万余人次,人民群众的法治意识得到有效提升,形成了人人懂法、人人学法、人人守法的良好社会氛围。2018年,城关镇司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号。

    信访稳定星

    该镇坚持把“三同步”(案件化解、社会面管控、舆论管控)工作机制贯穿始终,落实矛盾排查化解奖惩机制,构建大调解工作机制,夯实信访维稳基础,注重初信初访和历史遗留疑难案件的化解工作。该镇全年共排查化解矛盾纠纷54起,发放化解案件奖补资金4.8万余元。在处置“时代广场业主返租”“橡树公馆拆迁安置”等群体性事件中,该镇运用“三同步”工作法妥善处置。

    公共安全星

    该镇坚持把治安防控体系建设作为平安创建的切入点,投入资金210余万元,增设视频监控点380个,完善三级网格46个,建立专职巡逻队1支42人、义务巡逻队9支108人,形成了“村村有巡防、组组有守望、户户有技防”的治安防控模式。与同期比,案件发案率下降18.3%。2018年,该镇被县委、县政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉称号。

    惩恶扬善星

    该镇提升政治站位,坚决执行中央部署,深入开展扫黑除恶专项斗争,核查案件线索13件;创新宣传方式方法,广泛动员发动,打造媒体矩阵,营造浓厚氛围,共安装户外大型喷绘9处、悬挂宣传条幅150余条、张贴通告5000余张、发放宣传彩页两万余份;畅通检举举报渠道,设立举报箱60余个,开通“平安城关”微信公众号,共有6个部门利用该平台推送信息4200余条,群众覆盖率达到2.6万余人。

    群众满意 星

    该镇坚持把平安建设与省级文明城市创建、老旧城区改造等重点工作有机结合起来,着力改善群众生活环境;通过开展“五大一强”大走访活动,听取社情民意,解决百姓之忧,进一步增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。全镇共改造老旧社区17个,受益群众2300余户8700余人;入户走访1.3万余户,为群众解决困难87件,收集意见建议128条;回访群众满意率达97.6%。

    栾川县委常委、政法委书记李杰谈起该镇的平安创建工作颇有感触:“很多基层同志认为平安建设就是治安、就是信访稳定,社会综合治理就是政法部门的事情,没有一个统一明确的标准和抓手。为破解这一系列难题,开创全县各级各部门共同参与、齐抓共管的新局面,在多方调研座谈、广泛征求意见建议的基础上,县委政法委提出了以星级创建统揽平安建设坚持以人民为中心的发展思想,进一步丰富‘六星’内涵,将其延伸到每一个家庭细胞,形成人人参与的社会综合治理新局面。”

    该镇党委书记马柏穗告诉河南法制报记者,2018年以来,通过镇党委、政府的共同努力,治安防控、矛盾化解、社会治理等工作获得了全面提升,经济社会和各项事业的发展得到了有力保障,调解部门调处矛盾纠纷54起,调成率达到了96.03%,同比提高了两个百分点;2018年,该镇公众安全感和行政机关执法满意度位居全省前列。下一步,该镇将为打造“伊水鸾山养生城”,建设向上向善、旅居福地新栾川而继续努力奋斗!